Процедуры устранения угроз научной свободе

Команда свободы Для процветания науки необходимы:  

1. свобода доступа к научному образованию, обучению и наставничеству;   
2. свобода участвовать в производстве знаний;  
3. свобода продвигать и распространять науку на благо человечества, других форм жизни, экосистем, планеты и за ее пределами.   

Эти свободы ограничены определенными ответственности, в том числе:  

1. Ответственность за продвижение науки справедливыми и учитывающими человеческое разнообразие способами;
2. Ответственность за обеспечение того, чтобы проекты исследований соответствовали стандартам научной обоснованности и удовлетворяли установленным этическим нормам;  
3. Ответственность за обмен точной научной информацией, полученной с помощью теоретических, наблюдательных, экспериментальных и аналитических подходов;
4. Ответственность за содействие эффективному и этичному управлению наукой. 

Следующие процедуры используются CFRS для выявления, отбора, реагирования и мониторинга случаев, когда научная свобода находится под угрозой.

Идентификация случая

Угрозы свободе возникают в результате общих нападок на ценности науки, например, вызванных государственной политикой или социально-экономической средой, а также в результате отдельных случаев дискриминации, притеснения или ограничения передвижения на основе факторов, связанных с политическими или другими взглядами, этническим происхождением. , язык, религия, гражданство, пол, гендерная идентичность, сексуальная ориентация, инвалидность или возраст.

CFRS отслеживает эти угрозы, рассматривая ряд случаев, когда свободы отдельных ученых («отдельные случаи») или более широкой группы ученых («типовые случаи») ограничиваются или подвергаются риску.

Потенциальные случаи обычно возникают в результате освещения в средствах массовой информации или доводятся до сведения Комитета членами ISC, аффилированными органами и партнерами. Потенциальные случаи также могут стать очевидными благодаря регулярному обмену информацией с соответствующими международными сетями, включая, например, «Ученые в опасности», Комитет обеспокоенных ученых и Международную сеть академических кругов и научных обществ по правам человека.

Специальный советник CFRS отвечает за исследование потенциальных новых дел по мере их поступления и консультирование Комитета по решениям, касающимся отбора дел и реагирования на них. Члены ISC могут сообщить о вопросе, который они хотят обсудить с Комитетом, связавшись с Исполнительным секретарем CFRS.

Отбор случаев для мониторинга и реагирования

Угрозы научной свободе могут быть сложными, и может быть сложно выделить научные, политические, правозащитные или социально-экономические аспекты конкретных случаев. При выборе дел CFRS использует следующие критерии:

• Вопрос(ы) должен(ы) касаться в основном науки или свободы личности вследствие занятия научной деятельностью (дела, связанные с правами человека, в которых участвует учёный, как правило, выходят за рамки);
• Как правило, этот вопрос должен быть тем, по которому ISC может вынести общественное мнение в целях прозрачности и максимального воздействия и для которого существует реальный путь к воздействию. Однако это не исключает возможности инициировать непубличные действия там, где это более уместно, или занимать определенную позицию, даже если положительное влияние маловероятно;
• Должно быть достаточно доказательств, подтверждающих обоснованную позицию ISC и позволяющих формулировать точку зрения ISC таким образом, чтобы избежать восприятия пропагандистской деятельности или неосведомленного мнения.

Существенность также является фактором при выборе дел: более высокий приоритет отдается тем, которые имеют более широкие последствия и глобальный общественный интерес или когда на карту поставлено здоровье и безопасность отдельных лиц.

Отдельные случаи – это те случаи, за которыми Комитет решает следить и/или принимать меры. Дела, которые не выбраны CFRS, могут быть переданы в другие соответствующие международные сети и организации.

Ответы на дела

Когда принимается новое дело, CFRS решает, следует ли отреагировать на него конкретными действиями или следить за дальнейшим развитием событий. Действия определяются в каждом конкретном случае с учетом деликатности и серьезности ситуации, а также мнений соответствующих членов ISC. Возможные действия включают в себя:

• Письма: частные или открытые письма могут быть направлены Председателем CFRS или Президентом ISC соответствующим членам ISC, учреждениям или главам государств.
• Объявления: публичные комментарии по делам можно оставлять в социальных сетях и/или на веб-сайте ISC.
• Заявления: публичная позиция, принятая CFRS и одобренная Советом управляющих ISC.
• Комментарии: комментарии в форме авторских статей, редакционных статей и т. д. могут публиковаться членами CFRS.

Если CFRS соглашается действовать, обычно этому предшествует переписка с соответствующим членом(ами) ISC. Уместно и часто бывает, что члены также действуют, например, публикуя собственное заявление или публикуя информацию о проблеме в социальных сетях.

Конфиденциальность и конфиденциальность часто являются факторами при реагировании на отдельные дела, особенно когда речь идет о судебных процессах или тюремном заключении. В таких случаях ответ ISC может оказаться невозможным для публикации.

Управление

В деликатных ситуациях, требующих быстрого реагирования, принятие решений не является простым. Необходимость своевременного реагирования часто приводит к тому, что полный текст МСФО не может быть задействован в первоначальных обсуждениях. Незамедлительные решения принимаются председателем CFRS по рекомендации заместителя председателя CFRS, специального советника CFRS и исполнительного секретаря CFRS. Решения, принятые этой основной группой, впоследствии доводятся до сведения всего комитета. Полный портфель текущих дел обсуждается комитетом в полном составе не реже двух раз в год на виртуальных или личных встречах.

Краткое изложение портфеля дел публикуется публично после заседаний CFRS. Председатель CFRS также решает, следует ли и каким образом привлекать Управляющий совет ISC к реагированию на дела, особенно когда ISC публикует существенное публичное заявление. В случае ответов, касающихся особо деликатных вопросов или сигнализирующих о значимой позиции CFRS и, как следствие, ISC, проект версии должен быть одобрен Руководящим органом или, в зависимости от срочности ситуации, должностными лицами Руководящего органа.

Примеры действий по делу со стороны CFRS

• Заявление о защите прав человека и свободы науки в Мьянме (выпущено 6 апреля 2021 г.).
• Заявление по поводу задержания и смертного приговора Ахмадрезы Джалали (выпущено 8 декабря 2020 г.).
• Заявление о научной свободе в Японии (выпущено 26 ноября 2020 г.).
• Заявление с призывом освободить исследователей, связанных с Фондом дикой природы Персидского наследия, которые в настоящее время содержатся под стражей в Иране (выпущено 26 августа 2020 г.).

Мониторинг случаев

Специальный советник CFRS отвечает за мониторинг как новых, так и ранее отобранных дел от имени Комитета. Это предполагает поддержание связи с международными сетями, отслеживание сообщений средств массовой информации и обращение к членам ISC/CFRS для получения информации и развития. Дела активно отслеживаются до тех пор, пока они не будут закрыты или до тех пор, пока они не станут бездействующими, возможно, временно, из-за отсутствия прогресса или действий.

Информация о делах может быть опубликована на сайте ЦУР или в социальных сетях в рамках ответа CFRS. Члены ISC могут запросить дополнительную информацию по делам непосредственно у специального советника или исполнительного секретаря CFRS, однако подробности некоторых дел могут считаться комитетом конфиденциальными.

Закрытие дел

Дела закрываются, когда угроза свободе устранена (например, человек освобожден из тюрьмы) или когда CFRS определяет, что ISC не может предпринять дальнейших полезных действий.