Документ с изложением позиции Политического форума высокого уровня 2023 года

Документ с изложением позиции Политического форума высокого уровня 2023 г., подготовленный стипендиатами ISC

Спасение и интеграция глобальной повестки дня: более эффективное использование науки и технологий

Последние новости:

• ИНТЕГРАЦИЯ, А НЕ ФРАГМЕНТАЦИЯ. We должен срочно принять трансформационный, системный подход реализации Повестки дня на период до 2030 года, в которой признается взаимозависимостей ЦУР и других рамок глобальной политики и поддерживается последовательные дорожные карты, нарративы и действия. Они должны опираться на классификацию шести комплексных преобразований ЦУР и исследовать потенциал консолидации составных целей и показателей.

• ЗА РИТОРИКОЙ. Мы должен перенести центральное обещание «никого не оставить позади» за рамки риторики, при этом ООН и государства-члены уделяют особое внимание наращивание потенциала и возможностей на всех уровнях, ковка Социальный контракт для всех и обмена позитивные рассказы вокруг решений и методов, которые работают для всех.

• МЫСЛИТЬ ГЛОБАЛЬНО ДЕЙСТВОВАТЬ ЛОКАЛЬНО. Мировое политическое, научное и гражданское сообщество должен энергично наращивать усилия по укреплять взаимодействие между наукой, политикой и обществом, учет местных реалий и потребностей, а также обеспечение того, чтобы принятие решений на всех уровнях – глобальном, региональном, национальном и местном – строго основывалось на фактических данных. Наука, технологии и инновации должны лежать в основе интеграции, преобразований и действий, и ISC готов работать со всеми сообществами в качестве глобального голоса науки.

ВВЕДЕНИЕ

Повестка дня на период до 2030 года с ее 17 целями в области устойчивого развития (ЦУР) представляет собой видение амбициозного, равноправного и справедливого будущего для всех, процветающего на безопасной и устойчивой планете. Вместе с другими ключевыми многосторонними соглашениями он дает компас для переориентации развития в принципиально новом направлении на благо всех людей и планеты. Окно возможностей в период до 2030 года быстро закрывается и требует срочных действий и искренней приверженности на всех фронтах.

ПОВЕСТКА ДНЯ 2030 ГОДА НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ

Хотя с 2015 года по некоторым ЦУР был достигнут различный прогресс, бесспорно, что все ЦУР отстают а недавние потрясения — пандемии, войны, изменение климата, экономические кризисы — еще больше сбили мир с курса. Актуальность Повестки дня на период до 2030 года рискует быть утрачена во время многочисленных кризисов, когда международное сотрудничество и согласованная политическая воля имеют первостепенное значение для решения общих и серьезных проблем и построения устойчивого, справедливого и устойчивого мира для всех: мы должны использовать «силу единство и солидарность, чтобы преодолеть величайшее испытание нашего времени» (Гутерриш, 2021 г.).

Восстановление здоровья человека и планеты имеет первостепенное значение для достижения ЦУР и создания основ для настоящей трансформации; тот, который признает людей частью природы, а безопасное и устойчивое функционирование системы Земли - предпосылкой человеческого благополучия. Уже существует реальная и настоящая опасность необратимых стихийных бедствий природного и социального характера, таких как разрушение экосистем, непрекращающееся изменение климата, рост бедности и неравенства, усугубляемые недавними кризисами.

ИНТЕГРАЦИЯ, А НЕ ФРАГМЕНТАЦИЯ: ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД

ЦУР были задуманы как интегрированная и целостная повестка дня, но их реализация осуществлялась через отраслевые и институциональные разрозненные структуры из-за фрагментарного управления, регулирования, финансирования и мониторинга. Крайне важно объединить усилия на всех уровнях и способствовать подлинному пониманию многогранных проблем, с которыми мы сталкиваемся. Это откроет множество общих преимуществ, повысит устойчивость к рискам и облегчит сотрудничество: для этого требуются согласованные коллективные усилия, от переосмысления условий финансирования до интегрированных систем мониторинга и оценки.

Кроме того, ЦУР являются неотъемлемой частью других взаимосвязанных глобальных рамок с важным взаимодействием и многочисленными преимуществами, включая Парижское соглашение об изменении климата, Глобальную рамочную программу в области биоразнообразия на период после 2020 года, Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий, Аддис-Абебскую программу действий и Новую городскую программу. Повестка дня. Взаимосвязанные и взаимозависимые, они требуют совместного подхода с устойчивыми и устойчивыми инвестициями под руководством ООН и государств-членов в более долгосрочной перспективе (до 2050 г.), чтобы максимизировать синергетический эффект и свести к минимуму компромиссы. Без этого все они рискуют провалиться.

Необходимо срочно разработать согласованные дорожные карты для достижения коллективных целей этих глобальных политических рамок; для расширения действенных вмешательств на всех уровнях; и для экспериментов с новыми вмешательствами, связанными, например, с появлением новых технологий или появлением новых моделей поведения, образа жизни, норм и ценностей.

Дорожные карты должны быть оформлены вокруг:

• шесть интеграционных преобразований ЦУР отражено в многочисленных научных оценках, например, «Мир в 2050 г.» (2018, 2019, 2020 гг.) и «Докладе об устойчивом развитии в мире» (GSDR, 2019 г.): (1) Человеческий потенциал, благополучие и здоровье; (2) потребление и производство в направлении устойчивой и справедливой экономики; (3) Декарбонизация и всеобщий доступ к энергии; (4) продовольствие и питание, биосфера и вода; (5) Городские и пригородные районы и мобильность; (6) Глобальное экологическое и человеческое достояние, включая цифровую революцию;
• использование композитный а не дезагрегированные цели и индикаторы для мониторинга нексусных проблем и определения критических путей взаимозависимости до 2030 года и после него;
• поддержка и расширение пилотных стран, регионов и сообществ которые обеспечивают богатое портфолио разнообразных подходов к общей цели и включают убедительные истории успеха, ориентированные на людей которые увязывают глобальные цели с локальными и региональными реализациями и примерами преодоления барьеров на пути к изменениям. Такие «яркие пятна» могут вдохновлять и мотивировать молодое поколение и ускорять изменения;
• a убедительное экономическое обоснование почему долгосрочная политическая приверженность повышению устойчивости и «зеленой» экономики сейчас (путем управления рисками и неопределенностью, предотвращения и восстановления, смягчения последствий и адаптации) имеет жизненно важное значение (ISC, 2023).

Преобразующие и разрушительные системные изменения требует надежного управления, научного понимания, готовности к бизнесу, технологических решений и социальных инноваций, этичного и устойчивого финансирования, торговых моделей и инвестиций, а также стимулов к отказу от старых способов и облегчению внедрения новых. Нам нужны согласованные усилия для решения системные барьеры на пути к изменениям, которые включают в себя постоянное неравенство, политический краткосрочный подход и глобальный капитализм, в котором отсутствует регулирование и который ищет только прибыль. Нам необходимо бороться с вторичными эффектами и негативными внешними эффектами, такими как игнорирование негативных экологических и социальных последствий от производства до потребления, чтобы осмысленно оценивать прогресс.

Потребность в трансформационных изменениях и инновациях надежное управление и «социальное управление» для обеспечения их ответственного регулирования и демократизации; быстрое и повсеместное распространение цифровых инноваций, таких как искусственный интеллект, может принести как многочисленные преимущества, так и многочисленные риски. Реакция на COVID-19 с разработкой вакцин в захватывающее дух время является яркой иллюстрацией того, как можно добиться энергичного ускорения, когда мир сталкивается с общей и глубокой уязвимостью, и как монетизация и политизация знаний делает всех уязвимыми, если доступ к полезным инновациям не является универсальным.

ПОМИМО РИТОРИКИ: СОЗДАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ТАМ, ГДЕ ЭТО НЕОБХОДИМО НАИБОЛЕЕ

Требуются многочисленные пути преобразований в государственных и частных сообществах, городах и предприятиях, а также в различных заинтересованных сторонах — движениях граждан, коренных народах, научных, инженерных, медицинских и других сообществах. Пути к устойчивости могут исходить из разных и иногда неожиданных мест, что требует срочного приоритета для наращивание потенциала и возможностей на всех уровнях. Национальные возможности и возможности неоднородны и, как правило, ниже в странах, где они больше всего нужны. Производство и предоставление знаний необходимо ценить во всех странах путем улучшения доступа к науке и образованию, особенно в странах, где они не являются универсальными. Для этого все науки (естественные, социальные, медицинские, инженерные и т. д.) должны развиваться и становиться еще более ответственными, этичными и инклюзивными при одновременном усилении научного образования, коммуникации и грамотности.

Для разработки пошаговых, основанных на фактических данных целей во всех секторах требуются различные формы знаний, а также практические идеи для тестирования, применения и масштабирования решений на разных уровнях. Мы должны активизироваться и открыто учиться на вышеупомянутых пилотные страны, регионы и сообщества. Нам необходимо систематически оценивать и сообщать множество преимуществ для людей и планеты инклюзивной реализации шести преобразований ЦУР. Позитивные нарративы необходимы во всех политиках и практиках для максимизации синергии и стимулирования действий: рассказывание историй имеет решающее значение для развития системного лидерства, которое связывает локальные потребности с глобальными действиями, делится опытом от лидеров, которые добились эффективных действий, и вдохновляет всех на активные действия.

Каждый и везде имеет свободу действий и должен быть частью новый общественный договор – имплицитное морально-этическое соглашение между всеми членами общества в отношении Повестки дня на период до 2030 года и других соответствующих глобальных соглашений и рамок. Каждый заинтересован и может сыграть свою роль, от правительств и бизнеса до гражданского общества и местных сообществ.

ДУМАЙ ГЛОБАЛЬНО, ДЕЙСТВУЙ ЛОКАЛЬНО: УКРЕПЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАУКА-ПОЛИТИКА-ОБЩЕСТВО

Решительные, ускоренные, привязанные ко времени и пространственные стратегии и дорожные карты любого масштаба должны основываться на наилучших доступных знаниях. А сильный интерфейс наука-политика-общество требует действий

и основанные на фактических данных знания для принятия решений, подкрепленные междисциплинарным сотрудничеством, перспективами интегрированных систем и новыми способами организации совместного производства знаний с множеством заинтересованных сторон для достижения общих глобальных результатов.

Обеспечение целенаправленных исследований для обеспечения устойчивости во всех научных и инженерных дисциплинах должны быть одним из ключевых приоритетов правительств и спонсоров науки в достижении ЦУР. Ускорение реализации ЦУР требует дальновидного мышления и принципиально революционных действий со стороны спонсоров во всем мире, отказа от обычных подходов к финансированию науки и создания поддерживающих институциональных механизмов для развития инклюзивной и эффективной науки об устойчивом развитии. Для запуска на ПФВУ 2023 года ISC создал Глобальная комиссия по научным задачам устойчивого развития который представляет собой модель институционального финансирования для реализации научных миссий в поддержку реализации ЦУР. Крайне важно найти баланс между наукой, движимой любопытством, и наукой, ориентированной на миссию: например, технология мРНК для вакцин против COVID-19 возникла в результате четырех десятилетий недостаточно финансируемой науки любопытства для терапевтических решений.

Председатель 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Чаба Кёрёши резюмировал предстоящие задачи, сосредоточив внимание на «Решениях на основе солидарности, устойчивости и науки». Наука, образование и основанные на фактических данных знания из различных источников должны занимать центральное место в новой интегрированной повестке дня. Недавно созданная «Группа друзей по науке для действий» поможет предоставить знания, необходимые для поддержки государств-членов ООН в принятии ими решений, и укрепить основанную на фактических данных политику в системе ООН.

Мы должны поддерживать преобразующая наука, инженерия, медицина и другие формы знания быть по-настоящему интегративным и инклюзивным — с самого начала привлекать поставщиков и пользователей науки к определению проблем и разработке решений — и по-настоящему междисциплинарным — использовать естественные, политические и социальные науки для понимания рычагов перемен. Продвигая знания к действиям, укрепляя взаимодействие между наукой, политикой и обществом и поддерживая исследования, ориентированные на миссию, мы можем создать условия для трансформации.

Несмотря на огромные проблемы, мы должны приложить все усилия для создания архитектуры управления, которая направляет нас к общим целям и общим выгодам, стимулирует позитивные и эффективные изменения и позволяет нам легко адаптироваться к нашему быстро меняющемуся миру. Мы должны оставаться надежды, укрепляя доверие и позитивное видение нашего коллективного будущего.

Ссылки:

1. Глобальный звонок для пробуждения | Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций

2. Где «преобразующий» означает сдвиг или разрыв в существующих парадигмах — раздвигание границ — для достижения значительных успехов и позитивных изменений.

3. Григгс Д., М. Нильссон, А. Стеванс и Д. Макколлум (редакторы) (2017 г.). Руководство по взаимодействию ЦУР: от науки к реализации. Международный совет по науке (МСНС), Париж.

4. Мир в 2050 году | МИПСА

5. Независимая группа ученых, назначаемая Генеральным секретарем, Глобальное устойчивое развитие Доклад 2019: Будущее уже сейчас – наука для достижения устойчивого развития, (Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, 2019 г.)

6. Международный научный совет.2023. Отчет о среднесрочном обзоре Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. Париж, Франция. Международный научный совет. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Создание Группа друзей по науке для действий в ООН – Международный научный совет

Подписанты

Группа экспертов по письму ISC Fellows

• Небойша Накиченович, Председатель экспертной писательской группы
• Ирасема Алькантара-Аяла
• Эдуардо Брондицио
• Терренс Форрестер
• Питер Глюкман
• Мария Иванова
• Куаррайша Абдул Карим
• Гонг Ке
• Мелисса Лич
• Карлос Лопес
• Карлос Нобре
• Толлула Они
• Савако Сирахасе

Стипендиаты ISC

Салим Абдул Карим, Оланике Адейемо, Бина Агарвал, Юсуф Аль-Булуши, Ева Алисич, Татео Аримото, Эрнест Ариити, Доминик Бабини, Карина Баттяни, Франсуаза Бейлис, Алан Бернстайн, Сумайя бинт Эль Хассан, Джеффри Бултон, Жан-Пьер Бургиньон, Лидия Брито, Мелоди Браун Бёркинс, Крэйг Кэлхун, Филип Кэмпбелл, Ричард Кэтлоу, Цюмин Ченг, Мэй-Хун Чиу, Сатс Купер, Партха Дасгупта, Луис Давидович, Анна Дэвис, Сандра Диас, Мамаду Диуф, Перл Дайкстра, Энси Эрфани, Мария Дж. Эстебан, Марк Фергюсон, Сиримали Фернандо, Рут Финчер, Ян Голдин, Нат Гопалсвами, Клаудия Герреро, Хуадун Гуо, Харш Гупта, Хайде Хакманн, Закри Хамид, Юко Хараяма, Мохамед Хассан, Джон Хильдебранд, Ричард Хортон, Энн Хусебекк, Наоко Исии, Алик Исмаил-Заде, Элизабет Джелин, Павел Кабат, Такааки Каджита, Юджиния Калнай, Марлен Канга, Мотоко Котани, Рэйко Курода, Дэн Лархаммар, Юан Цех Ли, Цзинхай Ли, Джеймс С. Ляо, Хосе Рамон Лопес-Портильо Романо, Ласло Ловаш , Лу Юнлонг, Ширли Махали Малком, Альберто Мартинелли, Джулия Мартон-Лефевр, Памела Мэтсон, Джули Макстон, Гордон МакБин, Майкл Эдвард Медоуз, Биньям Сису Мендису, Хоцо Мохеле, Флоренс Мтамбаненгве, Хелена Надер, Хельга Новотны, Конни Ншемерейрве, Пол Нерс , Моболаджи Оладойин Одубанджо, Адебайо Олукоши, Уолтер Оява, Мария Парадизо, Ораканоке Фанракса, Питер Пиот, Франческа Примас, Реми Кирион, Дайя Редди, Мартин Рис, Элиза Рейс, Йохан Рокстрем, Джеффри Сакс, Майкл Салиба, Флавия Шлегель, Мари-Александрин Сикре, Магдалена Скиппер, Роберт Ян Смитс, Юба Сокона, Детлеф Штаммер, Петер Строшнайдер, Наталья Тарасова, Киши Теруо, Ион Тигиняну, Воан Турекян, Элиан Убалиджоро, Альберт ван Ярсвельд, Рене ван Кессель, Хебе Вессури, Кришнасвами Виджай Рагхаван, Седрик Виллани, Мартин Висбек, Джеймс Уилсдон и Гуосюн Ву.