COP25 получил прозвище «голубой COP» из-за важности, придаваемой океану. Чтобы узнать, почему океан сейчас является таким приоритетом, мы поговорили с Лорели Пикур, главой отдела по защите интересов и международным отношениям в Океаническая и климатическая платформа.
Платформа «Океан и климат» была создана в 2014 году для подготовки к COP21 и тому, что должно было стать Парижским соглашением. В сообществе по океану мы знаем, что океан является одним из основных регуляторов климата, но до 2015 года он не был включен в климатические дискуссии. С провалом Киотского протокола и предстоящим Парижским соглашением появилась возможность создать коалицию научных институтов, исследователей, фондов и гражданского общества, чтобы собраться вместе и обсудить, как мобилизовать правительства и глав государств для включения океана в Парижское соглашение. Результатом этого большого движения на COP21 стало признание океана важнейшей экосистемой в преамбуле Парижского соглашения.
После Парижского соглашения мы решили сохранить Платформу, и сегодня это международная сеть, объединяющая 75 участников из частного сектора, научно-исследовательских институтов, аквариумов, НПО и других национальных и международных организаций.
Теперь мы выступаем за то, чтобы связь океан-климат-биоразнообразие была признана как единое целое в рамках различных климатических режимов, а также в Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) и в переговорах по открытому морю. Три столпа нашей экологической системы не могут рассматриваться по отдельности.
Понятие «голубой КС» — это большая победа для сообщества по океану и климату. Чили, которая является председателем КС, всегда была ярым сторонником океана и взаимосвязей между климатом и океаном. Они являются ключевыми членами Потому что Океанская инициатива, которая выросла из декларации, подписанной на КС-21, в коалицию из 39 государств-членов.
Существует много сотрудничества между учеными и государствами-членами, чтобы действительно сделать это голубым COP; звезды сошлись для океана в минуту. Кроме того, существуют другие механизмы, рассматривающие океан и прибрежные зоны в качестве ключевых приоритетов, такие как Найробийская рабочая программа, и это одна из ключевых тем глобальной программы действий по борьбе с изменением климата. И гражданское общество никогда не было так мобилизовано вокруг океана – на этом COP организовано более 100 мероприятий на океане!
Команда Рекомендации по политике теперь доступны на французском и английском языках.. Они рассматривают взаимосвязь океана, климата и биоразнообразия, а также меры, необходимые для достижения целей Парижского соглашения.
Для начала нам необходимо еще раз подтвердить один момент: лучшим вариантом для океана, планеты или любой из наших экосистем будет, если страны поставят перед собой более высокие цели по ограничению потепления 1.5°C.
Помимо этого, рекомендации были созданы вокруг четырех ключевых задач по решению климатического кризиса: смягчение, адаптация, наука и устойчивое финансирование. Эти четыре столпа могут помочь нам достичь поставленных нами целей, не только в отношении климата, но и в отношении Повестки дня на период до 2030 года и Целей устойчивого развития (ЦУР) и всех различных существующих рамок.
В последний раз мы публиковали рекомендации по политике в 2015 году, и некоторые из этих рекомендаций с тех пор были выполнены, например, Специальный отчет МГЭИК по океану. Поэтому теперь мы обновили наши рекомендации.
Мы провели междисциплинарную международную консультацию, в которой более 50 наших членов со всего мира работали над одним документом в течение восьми месяцев. Добиться консенсуса было не всегда легко, потому что в Платформу входят участники, работающие в судоходной отрасли или на охраняемых морских территориях (MPA), и различные группы защиты интересов, но нам удалось собрать всех этих людей за одним столом, чтобы прийти к согласию.
Рекомендации основаны на некоторых последних данных, включенных в специальные доклады МГЭИК «Потепление на 1.5°C» и «Океан и криосфера в условиях изменяющегося климата».
Когда мы говорим об океанологии, важно отметить, что исследовано только 5% океана. На самом деле, мы знаем Марс лучше, чем нашу планету, когда дело касается частей океана. Долгое время мы игнорировали некоторые проблемы, связанные с океаном: не всегда можно увидеть, что происходит.
Одним из ключевых приоритетов Десятилетия океана станет углубление понимания того, что нам нужны более качественные исследования и что нам необходимо инвестировать в исследования, чтобы лучше понять функционирование океана, например, как океан поглощает CO2.2. Проводится много удивительной работы, но часть ее не преобразуется в информацию для лиц, принимающих решения, или для широкой общественности. Мы пытаемся сделать эти знания доступными, поэтому мы также выступаем за то, чтобы эти данные были в открытом доступе и выходили за рамки интеграции физических и химических данных, чтобы включать биологические и социально-экономические данные. Мы также не можем исключать исследования экспертов в области гуманитарных наук. Океан имеет культурную, историческую и социальную ценность, и эти элементы должны быть включены в наши исследования.
Если мы хотим международную систему открытых данных, нам нужно работать и на уровне стран, и такого рода вопросы должны быть отражены в многосторонних экологических соглашениях. Передача знаний чрезвычайно важна для наращивания потенциала, и она должна быть частью переговоров между развитыми и развивающимися странами. Но нам также нужно открыть двери для других участников и включить новаторов частного сектора в эти обсуждения.
Научные исследования — это обмен знаниями, и это не должно иметь цены. Мы работаем со многими учеными, и многие из них абсолютно готовы к такому обсуждению. Это одна из тем, которую мы вынесем на обсуждение в ходе переговоров на КС25 и в рамках Вспомогательного органа по научным и техническим консультациям (SBSTA).
Мы опубликовали доклад о способах усиления связи между океаном и климатом в рамках Десятилетия наук об океане ООН, опубликованный несколько недель назад, в котором подробно рассматриваются приоритеты науки и управления. Десятилетие играет важную роль в повышении осведомленности и формировании океанической грамотности. Я также надеюсь, что оно получит политический импульс, которого заслуживает, и позволит увеличить финансирование океанических исследований.
У меня есть политический опыт, и я считаю, что нам нужно наладить связи между различными международными режимами. У нас есть климатический режим, режим биоразнообразия и энергетический режим, но когда дело доходит до океана, все очень неоднородно – все распределено между различными руководящими органами и механизмами. Десятилетие океана может помочь наладить связи между различными руководящими и вспомогательными органами.
Мы также надеемся выявить синергию между МГЭИК и МПБЭУ, чтобы у нас был общий анализ воздействия изменения климата и других антропогенных факторов стресса на океан и другие экосистемы. МГЭИК и МПБЭУ уже объявили, что в середине 2020 года они опубликуют совместный отчет о синергии и компромиссах между необходимостью защиты биоразнообразия и смягчения и адаптации к изменению климата.
Рамки биоразнообразия после 2020 года будут пересмотрены в следующем году, и некоторые из обсуждений касаются механизмов, подобных Национально определяемому вкладу (NDC), для биоразнообразия. Но если мы действительно дойдем до этого момента, нам нужно будет рассмотреть синергию между биоразнообразием и климатическим режимом. Например, мы выступаем за основанные на природе решения, которые можно было бы интегрировать в климатические стратегии для создания положительной синергии и сокращения дублирования усилий. Эти две конвенции должны установить диалог, чтобы убедиться, что они знают о различных процессах, которые уже существуют.
В данный момент мы мобилизованы вокруг COP25, но помимо этого мы хотим создать политический импульс и реализовать наши рекомендации. Мы будем работать с правительством Франции, с которым у нас уже сложились хорошие отношения, и мы готовы работать с национальными правительствами в любой точке мира, чтобы объяснить, как будет выглядеть более дружественное к океанскому климату общество. Мы также будем работать над коммуникациями, продвигая все рекомендации из Специального доклада МГЭИК об океане и криосфере, чтобы убедиться, что они воплощены в конкретные меры на местном, региональном и национальном уровнях.
Фото: Стив Лонхарт / NOAA MBNMS [общественное достояние].
Это часть серии записей в блогах о Десятилетии наук об океане в интересах устойчивого развития ООН (также известном как «Десятилетие океанов»). Сериал подготовлен Международным научным советом и Межправительственная океанографическая комиссия, и будет включать в себя регулярные интервью, статьи с мнениями и другой контент в преддверии запуска Десятилетия океана в январе 2021 года.