Эта статья была первоначально опубликована 31 мая 2024 года Аквариумом Монтерей Бэй по адресу: https://www.montereybayaquarium.org/stories/path-to-a-strong-plastic-treaty.
Два года назад волнение было ощутимым, когда 175 стран проголосовали на Ассамблее ООН по окружающей среде в Найроби, Кения, за переговоры. глобальное соглашение по прекращению пластикового загрязнения. Учитывая срочность, страны стремились утвердить юридически обязательный договор к 2025 году.
С тех пор я присутствовал на четырех переговорных встречах, включая последнюю в апреле 2024 года в Канаде, где я представлял Monterey Bay Aquarium и Международный научный совет. Несмотря на некоторые неприятные моменты, мы добиваемся прогресса. Многие страны и коалиция союзников настаивают на заключении сильного договора, несмотря на сопротивление.
В ближайшие месяцы мы будем заняты подготовкой к заключительному раунду переговоров в Южной Корее в ноябре этого года. Успех имеет решающее значение для здорового и устойчивого будущего.
Хотя дискуссии были непростыми, четвертая переговорная встреча в Оттаве привела к множеству позитивных событий. Силы, стремящиеся к более слабому договору, не могли задержать прогресс. Делегаты стран обсудили ключевые моменты, которые нам понадобятся для заключения эффективного договора. Теперь у участников переговоров есть мандат на встречу с экспертами перед ноябрьским раундом переговоров для изучения вариантов финансирования реализации договора и решения проблем, связанных с химическими веществами в пластиковых изделиях, проблемных пластиковых изделиях и дизайне изделий.
Призыв к переменам растет. Существует устойчивый спрос на научно обоснованные стратегии и решения по борьбе с пластиковым загрязнением. Меня вдохновили и тронули душераздирающие свидетельства людей, живущих в малых островных развивающихся государствах, сборщиков мусора, коренных народов, молодежи и других людей, на чью жизнь напрямую влияют пластиковые отходы. Обнадеживает то, что возникла новая коалиция субнациональных лидеров, выступающая за максимально прочный договор. Калифорния является ключевым игроком в коалиции. Наши успехи в борьбе с пластиковым загрязнением в Калифорнии являются маяком надежды на глобальные действия.
Представители общественного здравоохранения, медицинские эксперты и работники здравоохранения высказываются о влиянии пластика и окружающей среды на человека и окружающую среду. более 16,000 XNUMX химикатов, используемых в их производстве. Это привлекает внимание стран всего мира. Луис Вайас Вальдивьесо, посол Эквадора в Соединенном Королевстве, который возглавляет переговоры по соглашению, поддерживает сильный договор. В своих критических поисках он внимательно прислушивается к государствам-членам, сообществам и, что наиболее важно, к науке.
«Мир находится в тройном кризисе: изменение климата, потеря биоразнообразия и загрязнение окружающей среды». сказал он изданию The Tyree. The Guardian в интервью до начала переговоров в Оттаве. «Но хотя существуют соглашения по первым двум, у нас нет ни законодательства, ни глобального соглашения по загрязнению пластиком».
В рамках подготовки к INC-4, Экспертная группа ISC по пластиковому загрязнению подготовил комментарий высокого уровня в ответ на пересмотренный проект и текущие переговоры. В комментарии подчеркивается набор научно обоснованных рекомендаций, которые будут служить основой для текущих переговоров, обеспечивая эффективный и надежный инструмент регулирования и его реализацию.
Не все поддерживают решительные действия. Некоторые в Оттаве выступали за договор, ориентированный только на переработку и управление отходами, а не на комплексные решения. Я был поражен тем, сколько участников лоббировало глобальную индустрию пластмасс, намного превосходя по численности официальные страны-члены и опираясь на значительные финансовые ресурсы.
Ряд стран также заинтересованы в заключении договора, ориентированного на «переработку», который касается только управления отходами, а не слона в комнате: неустойчивого производства пластика. Подход этих стран в Оттаве заключался в том, чтобы настаивать на том, чтобы в проекте не было формулировок, касающихся решения таких важных вопросов, как производство первичных пластиковых полимеров или токсичных химикатов, используемых в производстве пластмасс. Мы часто оставались на заседаниях до поздней ночи, пока делегаты обсуждали эти важные вопросы.
Через новый «Мост к Пусанской декларации». Государства-члены и другие сторонники прогресса сопротивляются, выступая за включение в договор производства первичного пластика. Аквариум Монтерей Бэй присоединился в качестве подписанта, и группы, призывающие к решительным действиям по «закрытию пластикового крана», могут войдите, чтобы зарегистрировать их поддержку.
Независимая наука будет играть решающую роль, в частности, благодаря экспертному вкладу, который может предоставить информацию о том, как химические вещества в пластмассах рассматриваются в соглашении, и сформировать требования к безопасному и устойчивому дизайну пластиковых изделий. Мы также должны ответить на вопрос на миллион долларов: каков устойчивый уровень производства пластика? Создание научно-технических экспертных органов поможет интегрировать в договор новую научную информацию, аналогично успешный Монреальский протокол 1987 года которые постепенно отказались от озоноразрушающих веществ.
Итак, как нам мобилизовать мировое большинство, которое хочет сильного договора перед лицом этих хорошо финансируемых оппозиционных сил? Одним из ключевых моментов будет то, что Соединенные Штаты станут лидером в этом движении, используя в качестве пробного камня растущий научный консенсус о том, что необходимо серьезно изменить направление в отношении пластмасс. США уже давно являются лидером в глобальных действиях, основанных на науке. Сейчас не время отказываться от этой позиции. Ряд независимых научных экспертов, от разработчиков моделей сокращения отходов до экспертов в области здравоохранения, подчеркнули эту возможность.
«Аквариум» оказывает давление на администрацию Байдена-Харриса, чтобы она больше занималась пластиком внутри страны и на международной арене, в том числе посредством кампания «Нет времени зря». В то время как Калифорния действует смело Чтобы ограничить пластиковое загрязнение, Соединенным Штатам еще предстоит принять национальную стратегию и план по борьбе с пластиком. как мы призывали в докладе, утвержденном Конгрессом от Национальной академии наук, техники и медицины о роли США в проблеме пластмасс. недавний отчет, который мы опубликовали с Институтом экологического права подробно описывает, как федеральные агентства имеют все полномочия действовать в соответствии с действующим законодательством.
Поступая таким образом, США могли бы смоделировать подходы, которые нам необходимо включить в Глобальный договор по пластику.
Условия использования
Информация, мнения и рекомендации, представленные в наших гостевых блогах, принадлежат отдельным участникам и не обязательно отражают ценности и убеждения Международного научного совета.
Подробнее об этом читайте в статье «Представляем группу экспертов Международного научного совета по океанам: предоставление научно обоснованных материалов для Конференции ООН по океану».
Подробнее о Шести научных семинарах, которые пройдут под руководством INGSA-Asia в 2025 году
Подробнее о переосмыслении науки: миссионерский подход к решению глобальных проблем устойчивого развития
