Штаб-квартира ООН, Нью-Йорк
Понедельник 10 июля 2023
Модератор Ее Превосходительство г-жа Мату Джойини, Сопредседатель 2023 г. Форум НТИ и послом и постоянным представителем Южной Африки при Организации Объединенных Наций, на этой сессии, состоявшейся в первый день Политического форума высокого уровня, были рассмотрены некоторые ключевые положения Глобального доклада об устойчивом развитии за 2023 год и Форума НТИ, проведенного ранее в этом году. Научные данные свидетельствуют о том, что ЦУР отстают от графика и все еще достижимы, но только за счет быстрых и решительных действий.
На сессии выступили Питер Глюкман и Элисон Местон от имени члена Правления ISC Памелы Мэтсон.
Питер Глюкман
Президент Международного научного совета
(Письменная речь может отличаться от произносимой)
Мы говорим много хорошего о роли науки и Целях устойчивого развития и стараемся быть позитивными, но реальность такова, что если мы посмотрим на отчет GSDR с этого года прогресс был абсолютно удручающим. И мы слышим, как Генеральный секретарь говорит о спасении ЦУР — теперь нам нужно подумать о том, как мы возродим усилия во второй половине окна ЦУР.
Я представляю Международный научный совет, крупнейшую международную организацию ученых в мире, включающую национальные академии и научные дисциплины – как естественные, так и социальные науки. И мы хотели бы отметить важность плюралистического вклада. Это означает, что естествоиспытатели и социологи должны быть за одним столом.
Сегодня мы слышали много положительного о цифровой трансформации. Мы не говорили о социальных издержках цифровой трансформации. Мы не говорили о стоимости правительства, демократизации оцифровки дезинформации и так далее. Мы должны быть более честными, что с быстрым изменением уровня, которого мы никогда раньше не видели, нам нужен более комплексный подход, при котором мы рассматриваем возникающие проблемы, такие как угроза общественной организации со стороны последнего поколения ИИ и того, что за этим следует, а также рост числа проблем с психическим здоровьем молодежи во всем мире, если мы действительно хотим добиться прогресса.
Основная проблема заключается в том, что, несмотря на значительную научную поддержку и заявленное соответствие ЦУР, достигнут довольно незначительный прогресс. И причина — это слово, которое относится как к политическому пространству, так и к научному пространству. И это слово силос. Много работы было разрознено, приняв линейное мышление, которое предполагает, что наука просто создает технологии, которые, в свою очередь, обеспечивают решения. Эта точка зрения не признает ту неотъемлемую роль, которую наука играет в решении социальных проблем, будь то в области естественных или социальных наук или в их сочетании.
А наука относительно маргинализирована в рамках многосторонней системы. Это всего лишь часть одной из основных групп, она не занимает центральное место в процессах, активная наука последовательно, а спорадически занимается сценой и имеет тактико-техническую, а не стратегическую цель. Нам нужно системное мышление, нам нужно использовать системное мышление и науку, которая является наукой для достижения прогресса.
Роль ученых в значительной степени не отличается от любой другой группы, где она фактически занимает центральное место в ЦУР, и одна из реальных проблем ЦУР, конечно же, заключается в том, что наука была поставлена на стол задолго до того, как ЦУР были разработаны. Давайте не будем оставлять это так, поскольку мы переходим ко второй половине Повестки дня на период до 2030 года. Нам нужен гораздо более систематический и скоординированный подход со стороны активного научного сообщества.
И я хотел бы особо отметить в этом случае – Председатель Кёрёши на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, вы так много сделали для ускорения внедрения науки в дискуссии здесь. И модератор, посол Мату Джойини из Южной Африки, и представители Африки, наряду с представителями Бельгии и Индии, рассматривали вопрос о том, как наука может лучше работать с государствами-членами через группа друзей, которую будут поддерживать как ЮНЕСКО, так и ISC.
По сути, существует большой разрыв между оценкой риска и реагированием на него. Ученые и технологи очень хорошо умеют анализировать риски. Изменение климата, известное нам с 1985 года, — состояние мира. COVID, есть много предупреждений о том, что задолго до того, как пандемия возникнет, будет высокая вирусная пандемия. И все же есть пробел. И этот пробел является фундаментальной проблемой, которую нам необходимо понять: как нам на самом деле лучше общаться с политиками и сообществами и вовлекать их в понимание того, что долгосрочное мышление начинается сейчас, а решения теперь могут иметь последствия для нескольких поколений.
И вопрос, который сейчас вынес на обсуждение модератор, вопрос о доверии к науке – это не производство заслуживающей доверия науки, а вопрос о том, почему наука не считается заслуживающей доверия. И у этого есть проблемы в научном сообществе, которые мы решаем, и у него есть фундаментальные проблемы в информационной среде, которые нам также необходимо решить, и мы сейчас работаем непосредственно с агентствами ООН над совместной программой, чтобы подумать о том, как мы могли бы решить эти проблемы.
Но основная проблема заключается в том, что наука может изменить ситуацию, если она взаимодействует с политиками. Но большинство государств-членов не имеют своих собственных научно-консультационных механизмов, несмотря на то, что это было рекомендацией регулярных форумов по НТИ в течение ряда лет. Крайне важно, чтобы все государства-члены, независимо от уровня их развития, нуждались в собственной экосистеме для генераторов знаний, ученых, академиков и т. д. Нам нужны синтезаторы знаний, которые могут быть академиями, которые объединяют знания, и посредники, люди, которые могут переводить между наукой и политическим сообществом. Это ключевой вопрос, который имеет важное значение, если мы собираемся добиться прогресса в ближайшие несколько лет.
Как я начал в своем выступлении, ЦУР нельзя рассматривать в 17 разрозненных рамках. Из последнего отчета GSDR и текущего отчета GSDR совершенно ясно, что проблемы, связанные с нексусом, на самом деле лежат в основе действий – 17 ЦУР не согласуются с тем, как на самом деле действует правительство. И поэтому нам нужно приложить усилия, чтобы подумать, как мы будем двигаться вперед, решая проблемы, связанные проблемы, здоровье и благополучие, климат и энергию и так далее.
Итак, в понедельник на следующей неделе, на следующей неделе ISC объявит на Политический форум высокого уровня параллельное мероприятие, способ дать волю науке, а именно провести междисциплинарные исследования на деле, новые способы проведения исследований, и чтобы мы могли добиться гораздо большего прогресса в этих вопросах. Спасибо.
Голдман, профессор экологических исследований и старший научный сотрудник Института окружающей среды Вудса, Стэнфордский университет, США, и член Совета управляющих ISC.
(Элисон Местон произнес речь от имени Памелы Мэтсон. Письменная речь может отличаться от произносимой)
Спасибо за возможность присоединиться к сегодняшнему обсуждению. Я говорю от имени Памелы Мэтсон, академического исследователя в области междисциплинарной науки об устойчивом развитии. Доктор Мэтсон не смог присоединиться к нам сегодня из-за отмены рейса. Она пишет:
В моем академическом мире многие из нас проводят основанные на использовании фундаментальные исследования, которые, как мы надеемся, будут полезны и применимы для сообществ, работающих над достижением ЦУР… но иногда мы не знаем, что именно нужно лицам, принимающим решения, и как связать наши знания с теми, кто может их использовать. Более эффективное объединение знаний и действий открывает огромные возможности для нашего продвижения к целям Повестки дня на период до 2030 года.
У меня была возможность изучить, что работает, а что нет, поскольку мы пытаемся связать знания и действия для обеспечения устойчивости… и я хотел бы поделиться некоторыми из этих результатов.
Одна из вещей, которую мы узнали, заключается в том, что для того, чтобы наука была полезной и используемой, ей нужно доверять — пользователи должны рассматривать ее как легитимную, заслуживающую доверия, существенную и соответствующую их потребностям. И мы узнали, что доверие возникает легче всего, если исследования проводятся в сотрудничестве с заинтересованными сторонами и лицами, принимающими решения. Относительно новый подход, известный как «трансдисциплинарное исследование», заключается в сотрудничестве между группами исследователей и разработчиков и группами заинтересованных сторон и лиц, принимающих решения, совместной работы для понимания проблем, разработки и проведения исследований, интеграции новых знаний с другими видами знаний и способов познания (включая местные и основанные на опыте знания), а также разработки и реализации решений.
Д-р Мэтсон спрашивает – Но как мы поощряем и облегчаем это сотрудничество? И особенно, как мы поощряем это сотрудничество в тех местах по всему миру, которые больше всего в нем нуждаются — в местах, которые имеют наименьший доступ к научным и технологическим сообществам? Исследования показали, что организации и лица, «пересекающие границы», которым все доверяют и которые целенаправленно содействуют такому сотрудничеству, могут быть очень полезными.
Сегодня мы слышали о двух потенциальных подходах, пересекающих границы. Д-р Лопес Портильо рассказал об очень интересной сети «банков идей», которые приглашают лиц, принимающих решения, ставить свои задачи по достижению целей в области устойчивого развития, и новаторов, помогающих найти их решения. По сути, они предлагают систему согласования, которая поможет связать потребности лиц, принимающих решения, с исследованиями и инновациями.
Сэр Питер упомянул некоторые идеи, выдвинутые Международным научным советом и его Комиссией по научным миссиям в интересах устойчивого развития, членом которой я являюсь. Комиссия и ее техническая консультативная группа предлагают другой вид структуры согласования — сеть центров устойчивого развития, которые облегчают взаимодействие, сотрудничество и совместную работу между заинтересованными сторонами и соответствующими междисциплинарными исследовательскими сообществами и решают сложные проблемы устойчивого развития в тех местах по всему миру, которые больше всего в этом нуждаются.
Международный научный совет опубликует отчет комиссии и расскажет о его реализации на следующей неделе, 17 июля, в 8:11 в конференц-зале XNUMX.
Д-р Мэтсон продолжает: я думаю, что эти «расширяющие границы» подходы полезны, и оба они имеют потенциал для масштабирования. Это будет иметь решающее значение, если мы хотим быстро увеличить прогресс в достижении целей.
Еще одна вещь, которую мы узнали, заключается в том, что нам нужно относиться к проблемам устойчивого развития как к системным проблемам… и есть данные, свидетельствующие о том, что мы не всегда справлялись с этим хорошо.
Дело в том, что мы живем в сложном мире, и вмешательства, предназначенные для решения одной проблемы, взаимодействуют с другой и могут иметь непредвиденные последствия. Как сказал сэр Питер, нам необходимо комплексно подходить к нашим целям в области устойчивого развития. Нам необходимо обратить внимание на взаимодействие между ЦУР… и это ключевая характеристика модели центра устойчивого развития Комиссии.
Наконец, нам нужно осознать, что для решения сложных системных проблем нам часто приходится использовать множество различных видов активов или ресурсов. Да, технические инновации необходимы, но так же необходимы создание человеческого капитала, системы эффективного управления, разумная политика и доверие; то же относится и к сохранению природных ресурсов и окружающей среды; и создание или использование правильных видов капитала знаний, чтобы помочь всем.
Если мы вспомним подходы, охватывающие границы, о которых мы говорили ранее, мы должны убедиться, что они также внедряют системные подходы. Спасибо за ваше время.
Делегация ISC в составе Питера Глюкмана, президента, Сальваторе Арико, генерального директора, Ирины Боковой, патрона и сопредседателя Глобальной комиссии по научным задачам устойчивого развития, Анн-Софи Стеванс, старшего научного сотрудника и главы подразделения ISC ООН, и Бада Рока, старшего советника ISC, встретилась с Антонио Гутерриш, Генеральный секретарь ООН, во вторник, 18 июля, во время Политического форума высокого уровня.
Делегация обсудила Группу друзей по науке для действий в ООН, научный консультативный механизм Генерального секретаря и такие темы, как ответ ISC на пандемию COVID и необходимость в надежных научных консультативных механизмах на уровне государств-членов.
Изменение научной модели: дорожная карта для научных миссий в интересах устойчивого развития
Международный научный совет, 2023 г. Перевернув научную модель: дорожная карта научных миссий в интересах устойчивого развития, Париж, Франция, Международный научный совет. DOI: 10.24948/2023.08.
Изображение Фотобиблиотека ООН