В то время как мир борется с обостряющимся кризисом загрязнения пластиком, страны сталкиваются с общими глобальными проблемами. Продолжающиеся переговоры по юридически обязывающему договору представляют собой историческую возможность для решения этой проблемы и перехода к глобальным стандартизированным рамкам для отслеживания загрязнения пластиком. Мониторинг необходим для научно обоснованного управления загрязнением пластиком, выступая в качестве основы для оценки прогресса и привлечения сторон к ответственности. Надежные научно обоснованные системы мониторинга и отчетности будут иметь жизненно важное значение для обеспечения того, чтобы меры, принимаемые в рамках реализации инструмента по пластику, смягчали кризис загрязнения пластиком.
В этом блоге мы попытаемся рассмотреть основные элементы системы мониторинга, пробелы, которые необходимо устранить, и то, как усилия по реализации договора могут быть согласованы с более широкими целями устойчивого развития для обеспечения эффективных мер по борьбе с загрязнением пластиком.
Пластиковое загрязнение широко распространено, затрагивая не только океаны, но и землю, воздух и экосистемы. Для решения этой проблемы необходимы данные о каждом этапе жизненного цикла пластика — производстве, использовании, утилизации, управлении отходами и утечке в окружающую среду — для обеспечения скоординированных и эффективных усилий по смягчению последствий.
Оценка эффективности мер договора требует мониторинга прогресса в реализации, особенно с точки зрения воздействия на окружающую среду и здоровье человека, а также экономической устойчивости. Мониторинг должен охватывать обязательства и действия стран, оценку эффективности методов и результатов. Ключевым моментом является прозрачный подход «снизу вверх», сочетающий национальную отчетность с глобальными системами мониторинга окружающей среды. Научное сообщество может сыграть решающую роль в поддержании объективности и достоверности результатов мониторинга.
Основная задача заключается в определении ключевых элементов скоординированного подхода к мониторингу. Отслеживание потоков пластика включает в себя изучение движения по всей экономике — от производства, использования до торговли и управления отходами — и оценку их экологической судьбы, поведения и воздействия на здоровье человека и экосистемы. Комплексный сбор данных является ключевым для выявления тенденций в использовании конкретного пластика и образовании отходов, позволяя добиться прогресса в сокращении утечек, загрязнения и связанных с ними воздействий. Для обеспечения эффективности договора крайне важно определить, как образуется загрязнение пластиком, установить показатели для измерения источников утечек и установить исходные данные для его присутствия в окружающей среде и организмах.
Мониторинг должен быть сосредоточен на двух ключевых областях:
Отслеживание того, как пластик попадает в экономику, имеет решающее значение для понимания его потока в экономике, включая типы производства, объемы потока, модели потребления, показатели переработки и торговлю пластиковыми отходами. Такие данные могут обеспечить базовую линию для оценки тенденций в использовании пластика и образовании отходов, измерения сокращения первичного производства пластика и оценки перехода к безопасной, нетоксичной экономике замкнутого цикла. Достижение этого требует публичной отчетности и прозрачности от производителей и других участников цепочки поставок, поскольку эффективное отслеживание зависит от доступных и надежных данных.
Ключевые вехи оценки воздействия мер на экономику включают в себя:
Воздействие пластикового загрязнения на окружающую среду выходит далеко за рамки видимого мусора. Микропластик проникает в почву, водоемы и даже в атмосферу, а токсичные химикаты просачиваются в экосистемы, угрожая окружающей среде и здоровью человека. Мониторинг этих воздействий необходим для оценки эффективности стратегий смягчения последствий. Оценка биоаккумуляции токсичных веществ и воздействия пластика на экосистемы имеет жизненно важное значение, особенно в отношении почвенных бактерий и грибков, которые влияют на производительность сельского хозяйства и продовольственную безопасность.
Следующие показатели, среди прочего, могут помочь оценить риски и направить усилия по их смягчению:
Кроме того, выявление и устранение основных источников загрязнения пластиком имеет решающее значение для целевых вмешательств. Соответствующие индикаторы включают:
Система мониторинга договора должна тесно соответствовать существующим международным обязательствам, чтобы обеспечить согласованность с глобальными целями устойчивого развития и усилить его общее воздействие.
Включение показателей Целей устойчивого развития (ЦУР), таких как ЦУР 12.5, направленная на сокращение отходов за счет переработки и повторного использования, и ЦУР 14.1, направленная на сокращение загрязнения морской среды в результате деятельности на суше, может способствовать отслеживанию прогресса и достижению более широких глобальных целей в области устойчивого развития.
Договор также может решать задачи Глобальной рамочной программы по биоразнообразию (ГФБ), в частности, задачу 7, которая касается необходимости снижения рисков загрязнения, в том числе связанных с пластиком. Мониторинг плотности морского мусора и микропластика в толщах воды предоставит важные данные для оценки и смягчения воздействия на биоразнообразие и здоровье экосистем. Кроме того, включение выбросов парниковых газов, связанных с пластиком, может обеспечить соответствие международным обязательствам по климату и усилить взаимосвязь борьбы с загрязнением пластиком и смягчения последствий изменения климата. Содействие сотрудничеству с ВОЗ, ФАО и другими органами ООН имеет важное значение для отслеживания воздействия на здоровье и экосистемы.
Несмотря на ценные региональные и национальные инициативы, в мониторинге загрязнения пластиком остаются значительные пробелы. Фрагментация является серьезной проблемой, поскольку системы работают независимо и не имеют стандартизированных методологий, что затрудняет сопоставимость данных по регионам и временным рамкам, а также глобальные оценки. Кроме того, мониторинг часто проводится в ограниченных районах или в определенное время, оставляя пробелы в понимании того, как загрязнение пластиком меняется в глобальном масштабе и по сезонам.
Мониторинговые усилия также непропорционально сосредоточены на морской среде, оставляя наземные и атмосферные экосистемы недоизученными. Кроме того, многие исследования и системы мониторинга сосредоточены на более крупном мусоре, пренебрегая микропластиком и нанопластиком, которые оказывают всепроникающее воздействие на экосистемы и пищевые цепи. Этот дисбаланс создает слепые пятна в понимании полного масштаба и последствий загрязнения пластиком.
Ключевой проблемой мониторинга микропластика и нанопластика является сложность и высокая стоимость извлечения мелких частиц, например, из биоиндикаторов и катетеризации их полимеров. Кроме того, современные технологии часто не обладают достаточной чувствительностью и точностью для точного измерения этих частиц, что оставляет критические пробелы в оценке их распространенности и воздействия.
к Для преодоления этих проблем и создания надежной системы мониторинга договор должен включать в себя несколько ключевых мер.
Первое стандартизированные протоколы необходимы для последовательного отслеживания загрязнения пластиком во всех экологических средах, гарантируя сопоставимость и надежность данных, собираемых по всему миру.
Второе прозрачные системы данных с открытым доступом Использование общедоступных информационных панелей и баз данных может сделать данные мониторинга доступными для всех заинтересованных сторон, что позволит объединить усилия по борьбе с загрязнением пластиком и предоставит возможность как политикам, так и общественности инициировать изменения.
В-третьих, глобальный цифровой центр должен быть создан в рамках международного органа для интеграции и анализа данных по всему жизненному циклу пластика, собранных с различных уровней и заинтересованных сторон. Этот центр должен использовать существующие фреймворки, таких как Интегрированная система наблюдения за морским мусором (ИМДОС), чтобы гарантировать, что усилия по договору будут соответствовать существующим структурам и опираться на них, повышая эффективность и избегая дублирования.
В-четвертых, местные сообщества, особенно в отдаленных районах, может предоставить ценные данные низового уровня для дополнения научных усилий. Несмотря на сложность, эффективное обучение и стандартизация могут помочь включить гражданскую науку в формальные системы мониторинга, улучшая качество мониторинга и охват.
Наконец, устойчивое финансирование имеет решающее значение для укрепления долгосрочных систем мониторинга и сбора данных. Инвестиции в передовые технологии, такие как радиолокационное картирование пластикового мусора или сенсорные технологии для обнаружения микропластика, могут улучшить мониторинг. Механизм финансового и технического сотрудничества в рамках договора должен поддерживать усилия по улучшению мониторинга загрязнения пластиком.
ISC стремится продвигать надежный юридически обязательный инструмент для прекращения загрязнения пластиком, основанный на последних научных данных. Благодаря активному сотрудничеству с государствами-членами ISC работает над обеспечением доступа к всеобъемлющим научным идеям, охватывающим естественные и социальные науки.
Группа экспертов МПК по загрязнению пластиком активно координировала вклады, имеющие отношение к политике, представляя заявления и письменные материалы, организовывала параллельные мероприятия и круглые столы, принимала участие в региональных семинарах и тесно сотрудничала с национальными делегациями в межсессионный период, предшествовавший МКП-5.
Изображение на Антуан ЖИРЕ on Unsplash
Условия использования
Информация, мнения и рекомендации, представленные в наших гостевых блогах, принадлежат отдельным участникам и не обязательно отражают ценности и убеждения Международного научного совета.