Эксперты ISC предлагают научно обоснованные решения для договора о загрязнении пластиком

Международный научный совет (ISC), представляющий более 250 национальных академий наук, международных дисциплинарных союзов и региональных научных организаций, приветствует существенные усилия членов INC по завершению международного юридически обязывающего инструмента по загрязнению пластиком, в том числе в морской среде. В качестве аккредитованного наблюдателя ISC активно участвовал в каждой переговорной сессии, тщательно рассматривая и решая проблемы и
вопросы делегаций.

На протяжении всего этого процесса ISC вносил конкретные предложения, в том числе по существующим научным данным, чтобы обеспечить принятие решений на основе фактических данных, предоставил рекомендации по укреплению согласованности между принятием решений и научными рекомендациями, в частности, путем создания надежной научно-политический интерфейс, а также научные знания, необходимые для внедрения.

Наши вклады отражают настоятельную необходимость, как подчеркивается в резолюции UNEA 5/14, в улучшении взаимодействия науки и политики на всех уровнях для решения кризиса загрязнения пластиком. В этот решающий момент мы воодушевлены признанием науки, традиционных знаний, знаний коренных народов и местных систем знаний в качестве критически важных вкладов в разработку и реализацию соглашения.

В этом духе мы представляем ключевые научные основы и пути интеграции лучших доступных независимых научных данных в процесс разработки и реализации договора:

1. Согласование всеобъемлющего охвата и целей по прекращению загрязнения пластиком во всем мире полный жизненный цикл пластмасс – от добычи и производства до использования и утилизации – будет иметь ключевое значение для создания эффективного инструмента для прекращения загрязнения пластиком и его пагубного воздействия на людей и окружающую среду. Действия на среднем и нижнем уровнях сами по себе не могут разрешить этот кризис; срочные вмешательства на верхнем уровне имеют решающее значение для сокращения загрязнения пластиком у его источника. Такой подход смягчит пагубное воздействие, сократит неравенство между странами и облегчит непропорциональное бремя для уязвимых сообществ и наций.
2. Разработка инструмента, включая его цели и принципы, должна осуществляться на основе Единый подход к здоровью и связанные с ними принципы, которые подчеркивают взаимосвязь между здоровьем человека, здоровьем животных и окружающей средой. Кроме того, он должен защищать права человека, в частности право на здоровье, все более признаваемое право на здоровую окружающую среду, а также права детей и коренных общин во всем мире.
3. Необходимо принять эффективные меры устранить источники и факторы загрязнения пластиком, включая сокращение и регулирование первичного производства и проблемных пластиковых изделий. Это включает в себя поэтапный отказ от полимеров и химикатов, вызывающих беспокойство, а также от избегаемых и проблемных пластиков, таких как одноразовые предметы и намеренно добавленный микропластик. Научные синтетические исследования, исследования и моделирование материальных потоков подчеркивают, что меры по сокращению или ограничению производства пластика являются критически важным элементом, необходимым для решения проблемы загрязнения пластиком и защиты здоровья человека и окружающей среды. Сокращение неустойчивого производства и поставок необходимо для продвижения решений на протяжении всего жизненного цикла пластика.
4. Научно обоснованные, всемирно признанные критерии определение безопасности и устойчивости пластиковых изделий и альтернативных новых решений, включая непластиковые изделия, такие как биоразлагаемые и компостируемые пластики, имеют первостепенное значение для обеспечения безтоксичной круговой пластиковой экономики. Эти критерии должны информировать и направлять все меры контроля и цели, включая регулирование проблемных и предотвратимых пластиков, а также полимеров и химикатов, вызывающих беспокойство.
5. Прозрачность и прослеживаемость на протяжении всего жизненного цикла пластика станет критически важным элементом эффективного юридически обязывающего инструмента, что позволит успешно внедрить его как на глобальном, так и на национальном уровне. Инструмент должен повысить прозрачность в разработке и составе продукции, устанавливая глобально согласованные требования к прозрачности и прослеживаемости химической и материальной информации, а также стандарты маркировки.
6. Мониторинг загрязнения пластиком имеет важное значение для отслеживания прогресса, достигнутого в выполнении договорных обязательств, обеспечивая при этом прозрачность и подотчетность. Это требует создания стандартизированных глобальных процедур и протоколов, систем данных с открытым доступом и глобального цифрового центра в рамках международного органа для интеграции данных жизненного цикла. Механизмы мониторинга должны быть разработаны для информирования и дополнения периодических оценок, предоставляя необходимые данные для оценки прогресса и эффективности договора. Для долгосрочного успеха решающее значение имеют устойчивое финансирование и соответствие существующим структурам.
7. Инструмент должен включать в себя четкие обязательства и надежный справедливый переход меры по всему жизненному циклу пластика для минимизации нагрузки и макроэкономических последствий для уязвимых сообществ и регионов, включая самые отдаленные районы, такие как полярные регионы. Эти положения должны способствовать технической помощи, передаче технологий и наращиванию потенциала, а также надежному механизму финансовой и технической поддержки для эффективной реализации.
8. Надежная благоприятная среда имеет решающее значение для выполнения обязательств, особенно путем создания сильный финансовый механизм, особенно поддержка внедрения в странах с низким уровнем дохода и малых островных развивающихся государствах. Решение этих проблем требует существенных инвестиций —оценивается более чем в 1 триллион долларов США за 20-летний период— улучшить и расширить системы управления отходами в этих регионах. Мы поддерживаем создание специального многостороннего фонда, основанного на тщательной оценке потребностей и существующих доказательствах, для обеспечения справедливой и эффективной поддержки.
9. Текущее принятие решений в рамках договора должно подкрепляться надежные научные данные и мнения независимых экспертов. Для достижения этого научные консультативные структуры должны оставаться независимыми от внешнего давления, быть свободными от конфликтов интересов и обеспечивать прозрачный и своевременный доступ к многопрофильным доказательствам. Эти структуры также должны привлекать различных носителей знаний и использовать синергию с существующими органами научной политики. Мы настоятельно рекомендуем, чтобы круг полномочий и правила процедуры для этих структур основывались на анализе производительности, независимости и эффективности аналогичных научных и технических органов, созданных в рамках других многосторонних экологических соглашений (MEAs)

ISC на пятой сессии Межправительственного переговорного комитета по загрязнению пластиком (INC-5)

ISC стремится продвигать надежный юридически обязательный инструмент для прекращения загрязнения пластиком, основанный на последних научных данных. Благодаря активному сотрудничеству с государствами-членами ISC работает над обеспечением доступа к всеобъемлющим научным идеям, охватывающим естественные и социальные науки.

Группа экспертов МПК по загрязнению пластиком активно координировала вклады, имеющие отношение к политике, представляя заявления и письменные материалы, организовывала параллельные мероприятия и круглые столы, принимала участие в региональных семинарах и тесно сотрудничала с национальными делегациями в межсессионный период, предшествовавший МКП-5.  

ISC эксперты и сообщество в INC-5

Маргарет Спринг

Главный специалист по охране природы и науке, Аквариум залива Монтерей

Доктор Адетун Мустафа

Внештатный научный сотрудник Нигерийского института медицинских исследований; Университет Лид-Сити, Нигерия

Алекс Годой

Доцент и директор Центра исследований устойчивого развития Школы инженерии Университета дель Десарролло, Чили

Пэн Ван 

Профессор Китайской академии наук

Илария Корси

Сопредседатель Научного комитета по антарктическим исследованиям (СКАР) Группа по борьбе с пластиком

Клара Манно

Сопредседатель Научного комитета по антарктическим исследованиям (СКАР) Plastic Action Group 

Эрве Рапс

Врач-делегат по исследованиям – Отделение здоровья человека, Научный центр Монако

Хорхе Эммануэль

Внештатный профессор кафедры наук об окружающей среде и инженерии, Университет Силлимана

Дженна Джамбек

Заслуженный профессор инженерной экологии Ассоциации спорта Джорджии

Анда Поповичи

Научный сотрудник, Отдел глобальной научной политики, Международный научный совет

Связанные блоги

Блог

26 ноября 2024 – 11 min read

Мониторинг загрязнения пластиком: ключевые элементы научно обоснованной структуры глобального договора о пластике 

Узнать больше Узнайте больше о мониторинге загрязнения пластиком: ключевые элементы научно обоснованной структуры глобального договора о пластике 

Блог

31 мая 2023 – 10 min read

Устранение пробелов в пластическом потенциале: научно обоснованные действия для эффективных соглашений

Узнать больше Узнайте больше о ликвидации пробелов в возможностях переработки пластика: научно обоснованные действия для эффективных соглашений

Изображение на ЮНЕП / Дункан Мур on Flickr.