Политические лидеры, политики, ученые и гражданское общество подводят итоги первой недели конференции COP29 в Баку, Азербайджан.
Делегаты погружаются в детали климатического финансирования, уделяя особое внимание Осуществляющий фонд потерь и ущерба, и переговоры о финансировании не менее 1 триллиона долларов США в год для покрытия расходов на меры по борьбе с изменением климата в развивающихся странах – «Новая коллективная количественная цель» (NCQG).
Среди главные темы В ходе этого раунда переговоров по КС ведутся споры о том, какие страны внесут свой вклад в NCQG, как будут выплачиваться деньги из фонда потерь и ущерба, а также о других механизмах финансирования мер по борьбе с изменением климата, таких как торговля квотами на выбросы углерода и налоги.
В разгар политических дебатов ученые подчеркивают, что необходимость действий и решений очевидна как никогда.
Переговоры разворачиваются на фоне растущей политическая и финансовая неопределенность. И до того, как КС начал действовать, некоторые политические лидеры и Активисты, разочарованный медленным прогрессом в борьбе с изменением климата и скептически относящийся к тому, что политики согласятся на существенные изменения, выступил за то, чтобы вообще пропустить конференцию.
Если основные препятствия для осмысленных действий по борьбе с изменением климата носят политический характер, как ученые могут добиваться осмысленных и более быстрых действий по борьбе с изменением климата? Эксперты по климату и политологии говорят, что предстоит сделать многое: борьба все больше ведется на местном и национальном уровнях, где естественные науки играют ключевую роль в адаптации и планировании, а социальные науки — в разработке и продаже политики, которая выдержит неопределенный политический ландшафт.
Сама наука не могла бы быть более ясной: «Информация есть. Лучше не бывает», — сказал Фрэнк Бирманн, профессор Утрехтского университета и основатель проекта Earth System Governance Project. «Невозможно быть более убедительным, чем собрать вместе несколько тысяч ученых-естественников и социологов (в Межправительственной группе экспертов по изменению климата) для написания эти огромные отчеты с 1990-х годов».
Он сказал, что прогресс налицо, отметив такие позитивные тенденции, как Растущая доля возобновляемой энергии в Европе – но этого явно недостаточно. «Хотя политика принимается и действия предпринимаются, это происходит недостаточно быстро», – сказал Бирманн. «Кривая изгибается, но недостаточно быстро и далеко, далеко недостаточно, чтобы удержать нас в зоне без риска – в той мере, в какой вообще осталась зона без риска», – добавил он.
«Мы много знаем о естественных науках; мы должны понять, почему политика не функционирует и становится еще хуже», — добавил Бирманн.
Ответы на эти вопросы помогут адаптировать политику и коммуникацию к местным политическим реалиям. Бирманн отметил, что в США зеленые субсидии и другие меры по борьбе с изменением климата были представлены как экономическая политика, являющаяся частью кампании по замедлению инфляции и стимулированию создания новых зеленых рабочих мест.
Премьер-министр Великобритании Кир Стармер высказал схожий аргумент в первую неделю COP в Баку: «Не заблуждайтесь, гонка за рабочие места в сфере чистой энергии будущего, за экономику завтрашнего дня продолжается, и я не хочу быть в середине — я хочу быть впереди», — он рассказал делегатам.
В проекте управления системой Земли Исследование BACKLASH, исследователи систематически изучают эти политические вопросы, изучают протестные движения и противодействие политике в области климата, стремясь помочь разработать эффективную политику в области климата, имеющую реальные шансы на победу на выборах.
«Как можно продвигаться вперед с амбициозной политикой в области климата, не проиграв следующие выборы?» — спросил Бирманн. «Социальная наука принципиально важна для того, чтобы действительно понять и, следовательно, улучшить все эти конфликты».
Климат и другие естественные науки заложили основу для этих разговоров, снова и снова приводя доводы в пользу принятия мер по борьбе с изменением климата до тех пор, пока для большинства правительств не стало невозможным игнорировать их.
«Это огромный успех, и это успех, в котором наука сыграла главную роль в процессе установления того, что да, климат меняется, да, люди являются причиной этого, и да, это не будет чем-то большим», — сказал Мартин Висбек, руководитель исследовательского подразделения физической океанографии в Центре океанических исследований имени Гельмгольца GEOMAR в Киле, а также член Фонда ISC и член Совет управляющих ISC.
«Интересный вопрос, где вступают другие виды науки, это «Что теперь?»», — сказал Висбек. Он подчеркнул необходимость реагирования естественных наук на более локализованные последствия изменения климата — оценку и планирование ущерба, вызванного повышением температуры морей и океанов, а также угрозами сельскому хозяйству и опасными изменениями погодных условий, среди многих возникающих проблем.
«Это крупные преобразования в таких секторах, как энергетика, транспорт, продовольствие, которые будут включать целый ряд других наук», — сказал он. «Когда диагноз становится ясен, теперь речь идет о лечении — и довольно часто лечение требует иной экспертизы, чем диагностика».
В то же время климатические действия сталкиваются с обострением геополитической напряженности и волнами национализма, добавил Висбек. «Это плохо для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, но это также плохо для науки, потому что это снижает нашу способность работать вместе», — сказал он.
Как никогда ранее нам необходим обмен информацией и навыками между экспертами из разных стран, чтобы помочь странам Глобального Юга извлечь максимальную пользу из переговоров по потерям и ущербу, а также обмениваться советами по адаптации и смягчению последствий, среди прочего.
«Мы не решим проблему климата в Европе, США или России — мы решим ее только вместе», — заявил Висбек.
«Саммит все еще важен? Десять тысяч человек летят туда, все выбросы углерода и так далее и тому подобное. Я бы сказал, что это действительно важно», — утверждал Бирманн. «Вам нужны такие встречи, чтобы иметь какое-то движение вперед», — сказал он.
Он добавил, что теперь, когда на страны и национальные правительства возложена ответственность за реализацию мер по борьбе с изменением климата, международные соглашения обеспечивают основу для измерения и прозрачности, а также способ привлечения стран к ответственности за отставание.
«Без этих саммитов у нас не было бы глобального соглашения по температурным целям. Они нужны нам для прозрачности. Они нужны нам для попыток призвать правительства к ответу», — утверждал он. «Они не решают проблемы, но они являются частью решения».
Международный научный совет (ISC), его члены и партнеры участвуют в нескольких официальных параллельных мероприятиях COP29 и параллельных встречах. Полный объем нашего участия подробно описан здесь.
Условия использования
Информация, мнения и рекомендации, представленные в наших гостевых блогах, принадлежат отдельным участникам и не обязательно отражают ценности и убеждения Международного научного совета.
Подробнее об этом читайте в статье «Представляем группу экспертов Международного научного совета по океанам: предоставление научно обоснованных материалов для Конференции ООН по океану».
Подробнее о Шести научных семинарах, которые пройдут под руководством INGSA-Asia в 2025 году
Подробнее о переосмыслении науки: миссионерский подход к решению глобальных проблем устойчивого развития
